ESGREM revela el coste oculto del cartón comercial: 200 millones que acaban en la tasa de basuras

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Los ayuntamientos asumen cada año 200 millones de euros por la recogida y gestión de los envases comerciales de cartón que utilizan las empresas

El coste, según la entidad, debería ser asumido por las compañías pero acaba repercutiendo en la tasa de basuras, con un impacto de hasta 10 euros anuales por domicilio

Valencia 17 de febrero de 2026.

La utilización masiva de envases desechables para productos de consumo es una decisión adoptada por las empresas que ha provocado un incremento sostenido de la generación de residuos que recogen los ayuntamientos. Según los Entes Supramunicipales para la Gestión de Residuos Municipales (ESGREM) al que pertenece el Consorcio Valencia Interior, la normativa europea y estatal establece el principio de la responsabilidad ampliada del productor (RAP), que obliga a las empresas a financiar los costes de gestión de los residuos generados por sus productos al final de su vida útil. No obstante, en la práctica, una parte relevante de estos costes no está siendo cubierta por las empresas, lo que obliga a las entidades locales a trasladar el déficit a la tasa de basuras.

ESGREM recalca que los ayuntamientos “están asumiendo unos costes que, según la normativa vigente, corresponden a las empresas que ponen los productos envasados en el mercado”. “Esta situación está trasladando a la tasa de basuras un gasto que deberían asumir las empresas si los sistemas de responsabilidad ampliada del productor funcionaran con normalidad y agilidad”, recalcan.

Esta situación resulta especialmente significativa en el caso de los envases comerciales de cartón, cuya recogida y gestión suponen para los ayuntamientos españoles un coste neto estimado de 200 millones de euros anuales, según un informe elaborado para ESGREM a partir del análisis de los costes municipales de gestión de residuos. Se trata de un flujo directamente vinculado a la actividad empresarial, pero cuya financiación sigue recayendo mayoritariamente en las entidades locales.

Aunque la normativa establece que los productores deben asumir estos costes desde el 1 de enero de 2025, los sistemas colectivos no están todavía plenamente organizados para hacerlo, lo que mantiene la presión financiera sobre los servicios municipales y acaba repercutiendo en la ciudadanía a través de la tasa de basuras.

Ante esta situación, las entidades locales reclaman al Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, las Comunidades Autónomas y a las empresas que empiecen las negociaciones de los convenios necesarios para que las empresas financien la recogida de cartón comercial que ahora están pagando los ayuntamientos con la tasa de basuras.

Acerca de ESGREM

ESGREM es un grupo de trabajo de ámbito estatal para potenciar y formalizar la cooperación y coordinación de las entidades supramunicipales dedicadas a la gestión de los residuos en España. Además, acumula un conocimiento y experiencia únicos sobre la realidad de esta gestión y está coordinado por la Fundación Fórum Ambiental. Actualmente cuenta con 42 entidades participantes, entre las que se encuentra el Consorcio Valencia Interior y dan servicio a más de 25 millones de personas.

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